湖南省宜章縣農業農村局行政處罰決定書 宜農(種子)?!?019〕2號
發布時間:2019-12-09 09:53來源:農業局作者:點擊量:【字體:

2014年世界杯雪缘园资料库 www.342548.live      當事人:郴州禾優種業有限責任公司,當事人住所:郴州市北湖區燕泉南路37號。法定代表人:王湘,男,31歲,漢族,現住加禾縣農業局,身份證號431024********211,聯系電話186705057**。實際經營管理人:王來生,男,53歲,漢族,現住郴州禾優種業有限責任公司,身份證號432826********222113,聯系電話139755769**。

當事人經營假種子一案,經本機關依法調查,現查明:

當事人于2019125日從江西惠農種業有限公司調進圣豐1319水稻種子30公斤,調入價格每公斤26元,種子貨值780元。214日將30公斤圣豐1319種子以每公斤32元的價格銷售給宜章縣笆籬供銷合作社生資門市部。在我縣種子管理站于424日抽樣后,當事人于426日從笆籬供銷合作社生資門市部收回抽樣剩余的29公斤種子,并于57日將29公斤種子退回給江西惠農種業有限公司。

2019620日,我局種子管理站收到郴州市種子管理科寄來的編號為(浙)中種檢字(2019)第1號的《檢驗報告》,根據該報告的“檢驗結論”,我局種子管理站從宜章縣笆籬供銷合作社生資門市部抽樣送檢的圣豐1319水稻種子屬假種子。我局當即對當事人的行為進行了立案,分別于621日、73日對笆籬供銷合作社生資門市部實際經營人張秀玲和郴州禾優種業有限責任公司實際經營人王來生進行了詢問,制作了《詢問筆錄》,712日,郴州禾優種業有限責任公司向我局提供了圣豐1319種子的貨運單復印件和圣豐1319的入庫退庫記錄復印件。以上事實主要有以下證據證實:

1、郴州禾優種業有限公司的營業執照復印件。證明當事人主體資格;

2、郴州禾優種業有限公司實際經營人王來生(法定代表人王湘之父)的身份證復印件。證明當事人身份;

3、《檢驗報告》復印件。證明圣豐1319水稻種子屬假種子;

4、檢驗結果通知單及其郵寄送達憑證。證明已告知種子生產經營企業種子檢驗結果及其權利義務;

5、種子扦樣單。證明種子扦樣程序及種子扦樣基數;

6、扦樣種子生產商確認函及其郵寄送達憑證。證明扦樣的種子屬于標簽標注的企業生產的種子;

7、郴州市農業農村局種子科向我縣種子管理站郵寄《檢驗報告》的單據。證明《檢驗報告》的來源及收訖時間;

8、宜章縣笆籬供銷合作社生資門市部的《營業執照》復印件。證明種子零售商主體;

9、笆籬供銷合作社生資門市部實際經營人張秀玲的身份證復印件。證明種子零售實際經營人;

10、王來生的《詢問筆錄》。證明涉案種子來源,調入和銷售的數量、價格、貨值和違法所得等;

11、張秀玲的《詢問筆錄》。證明涉案種子來源和銷售情況;

12、江西惠農種業有限公司銷售“圣豐1319”種子的貨運單復印件。證明涉案種子來源和數量;

13、郴州禾優種業有限公司“圣豐1319”種子入庫、退庫記錄復印件。證明涉案種子的調入、銷售和退貨情況;

14、我局給江西省宜黃縣農業農村局的函。證明案件線索移送情況;

15、宜黃縣農業農村局的《行政處罰決定書》電子郵件圖片打印件。證明對江西惠農種業有限公司的查處情況;

16、宜黃縣農業農村局的繳款書電子郵件圖片打印件。證明對江西惠農種種業有限公司的處罰執行情況。

本機關認為:

種子是農業生產所需的重要生產資料,確保種子的真實性對保障農業生產安全、維護農民權益和維護農村社會穩定具有重要的作用。當事人經營假種子的行為違反了《中華人民共和國種子法》第四十九條第一款“禁止生產經營假、劣種子。農業、林業主管部門和有關部門依法打擊生產經營假、劣種子的違法行為,?;づ┟窈戲ㄈㄒ?,維護公平競爭的市場秩序”、第二款“下列種子為假種子:(一)以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;(二)種子種類、品種與標簽標注的內容不符或者沒有標簽的”的規定。2019813日,本機關向當事人送達了《行政處罰事先告知書》,告知擬處罰的內容、理由和依據及當事人可向本機關陳述、申辯或申請聽證的權利。

當事人在規定的時間內未向本機關進行陳述申辯或者申請聽證,本機關視為當事人放棄陳述申辯或者申請聽證的權利。

依據《中華人民共和國種子法》第七十五條第一款“違反本法第四十九條規定,生產經營假種子的,由縣級以上人民政府農業、林業主管部門責令停止生產經營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產經營許可證;違法生產經營的貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上十萬元以下???;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下??睢?、參照《宜章縣農業局農業行政處罰自由裁量權基準(種植業部分)》第一條第(三)項第1目“三、執行基準:生產經營假種子的,責令停止生產經營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產經營許可證;并處??畎匆韻祿賈蔥校?span>1、違反本條貨值金額在一千元以下的,并處一萬元??睢鋇墓娑ùΨ?。本局已于73日責令當事人立即停止經營假種子行為,考慮當事人于57日將29公斤假種子退回給江西惠農種業有限公司,該種子沒有銷售到農戶,符合《湖南省農業行政處罰自由裁量權適用規定》第九條第一項“當事人有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(一)能夠主動改正或者及時中止違法行為的”規定的可以依法從輕或者減輕行政處罰的情形。

綜上所述,本局作出處罰決定如下:                              

??釗嗣癖?span>6000元整。                                        

   當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內,持本決定書到中國銀行宜章支行繳納??睿ㄕ駛В閡蘇孿胤撬骯芾砭?,帳號:591157363189)。逾期不按規定繳納??畹?,每日按??釷畹?span>3%加處???。

當事人對本處罰決定不服的,可以在收到本處罰決定書之日起60日內向宜章縣人民政府或郴州市農業農村局申請行政復議,或者6個月內向桂陽縣人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議或起訴,又不履行義務的,本機關將申請人民法院強制執行或依法強制執行。                                                                                                               

                       

                         

執法機關(印章)

                           2019819

 

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