縣政府第十七屆第三十五次常務會議紀要
發布時間:2019-10-18 14:35來源:宜章縣人民政府辦公室作者:點擊量:【字體:

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宜章縣人民政府辦公室                20191012

 

 

縣政府第十七屆第三十五次常務會議紀要

 

20191012日,縣委副書記、縣長張潤槐在縣政府常務會議室主持召開縣政府第十七屆第三十五次常務會議,解讀有關政策,學習傳達中央、省、市近期有關會議和文件精神,研究有關事項。現將會議精神紀要如下:

一、解讀《政府投資條例》

會議強調,全縣各級各部門要學習好、宣傳好、貫徹好、執行好《政府投資條例》,落實好省、市關于進一步加強政府投資項目審批及概算管理的規定,全面提高政府投資工作水平。

二、學習貫徹中央、省、市相關會議和文件精神

會議組織學習了習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話,杜家毫在省委全面深化改革委員會第四次會議上的講話和省委黨校專題黨課《做一名守紀律講規矩重自覺的共產黨員》等有關精神,學習傳達了《中共湖南省委關于印發〈打好防范化解重大金融風險攻堅戰實施方案〉的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于牢固樹立過緊日子思想大力壓減一般性支出的通知》《湖南省扶貧開發辦公室關于印發〈2019年湖南省貧困退出實施方案〉的通知》《郴州市人民政府辦公室關于進一步加強市本級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》《中共郴州市委辦公室印發〈關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的八條措施〉的通知》等文件精神,傳達貫徹了全國秋冬季森林防滅火工作電視電話會議、全國全省安全防范工作視頻會議、全省安全防范工作視頻會議、全省安全生產緊急電視電話會議、2019~2020年全省特護期大氣污染防治暨重大污染天氣應對工作電視電話會議、全市縣(市、區)委書記視頻會議、全市農村人居環境整治現場推進會議、全市迎接全省掃黑除惡現場督導及中央掃黑除惡督導回頭看視頻會議、全市打擊和處置非法集資工作電視電話會議、郴州市建設國家可持續發展議程創新示范區推進會、市政府五屆十次全體會議和全縣綜治民調、平安創建、掃黑除惡暨新中國成立70周年大慶信訪維穩安保工作會議等會議精神。

會議強調,全縣各級各部門要認真學習貫徹中央、省、市、縣相關會議和文件精神,加強調度,抓好落實,保障效果,確保完成全年目標任務。一要牢固樹立四個意識,以更高的站位推動高質量發展。深入領會習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話精神,始終堅持中國共產黨的領導,堅持中國特色社會主義,貫徹執行好黨的基本理論、基本路線、基本方略。踐行以人民為中心的發展思想,樹立過緊日子思想,嚴格壓減一般性支出,把更多資金用在改善民生上。推動全面深化改革,落實好各項改革任務,激活發展動力,提升發展質量。堅定不移推進掃黑除惡專項斗爭,突出抓好重點地區、重點案件、重點問題和專項整治,加大打財斷血”“打傘破網力度,對標對表抓整改、抓提升,為全縣高質量發展創造良好的社會環境。

二要牢固樹立攻堅意識,以更大的力度打好三大攻堅戰。對照省委打好防范化解重大金融風險攻堅戰實施方案要求,進一步摸排化解金融領域風險,按計劃化解政府性債務,嚴控小額信貸風險,加大打擊和處置非法集資力度,確保金融領域安全。緊扣2019年湖南省貧困退出實施方案,圍繞一超過兩不愁三保障,抓實問題清零,鞏固提升脫貧質量,確保完成年度脫貧目標。要嚴格安全生產監管執法,落實各級責任,堅決杜絕發生安全生產責任事故。落實好森林防火責任和措施,確保全縣森防安全。持續推進生態文明建設,結合建設國家可持續發展議程創新示范區建設,抓好大氣污染防治和重大污染天氣應對工作,繼續整治好環保突出問題,積極推進農村人居環境整治。三要牢固樹立使命意識,以更強的擔當積極作為。各項工作進入年度攻堅掃尾階段,各級各部門要對照考核要求,總結分析、查擺不足、理清思路、強化措施。抓實不忘初心、牢記使命主題教育,落實市委進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為八條措施,加強干部隊伍建設管理,建立健全激勵機制,全方位調動工作積極性,確保圓滿完成全年目標。

三、關于穩定生豬生產保障市場供應工作

會議聽取了縣農業農村局關于全國、全省穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議精神及我縣促進生豬生產保障市場供應措施的情況匯報。

會議同意根據上級有關文件精神結合實際出臺我縣促進生豬生產保障市場供應的十條措施,以縣政府名義行文下發。一是大力推進生豬產業轉型升級;二是獎補生豬規模養殖場標準化建設;三是支持生豬良種繁育體系建設;四是優先落實用地保障措施;五是推進屠宰行業轉型發展;六是全力保障肉品市場供應;七是加大金融信貸支持力度;八是加大財政資金投入力度;九是強化非洲豬瘟防控措施;十是完善動物防疫體系建設。

會議強調,一是要進一步提高政治站位,高度重視、大力支持全縣穩定生豬生產保障市場供應工作。二是要全力以赴采取積極穩妥措施,保障生豬市場供應,強化市場監測預警,完善生豬價格監測制度。三是要持續抓好非洲豬瘟的預警防控。四是要增派工作組到全縣各鄉鎮,向廣大人民群眾廣泛宣傳國家穩定生豬生產保障市場供應的最新政策。

四、關于民主西路三小巷道路改造、民主西路三期雨污下穿宜章大道排放后期工程事項

會議聽取了縣住建局關于民主西路三小巷道路改造、民主西路三期雨污下穿宜章大道排放后期工程的情況匯報。

會議決定,一是原則同意實施民主西路三小巷道路改造、民主西路三期雨污下穿宜章大道排放后期工程。二是工程設計要嚴格把關,初步設計方案應當在3家以上設計單位比選擇優確定,做到規范設計、科學設計、節約成本。三是工程改造資金通過多渠道解決。民主西路三小巷道路改造工程資金從市政基礎設施配套資金中安排,具體金額以財政評審結論為準。民主西路三期雨污下穿宜章大道排放后期工程改造資金爭取地方專項債券和上級市政基礎設施資金解決,不足部分列入2020~2021年財政預算統籌安排解決。

五、關于玉溪河黑臭水體整治一期項目建設兩座綜合環衛設施事項     

會議聽取了縣城管執法局關于玉溪河黑臭水體整治一期項目建設兩座綜合環衛設施的情況匯報。

會議原則同意縣城管執法局提出的玉溪河黑臭水體整治一期項目建設兩座綜合環衛設施建設方案,明確縣城管執法局為業主單位,縣環衛服務中心具體實施,建設資金由縣財政統籌安排。

六、關于赤石鄉長城嶺礦區遺棄礦井封閉清理及井下涌水處理站等5個環保專項治理資金建設項目運行問題

會議聽取了市生環局宜章分局關于赤石鄉長城嶺礦區遺棄礦井封閉清理及井下涌水處理站等5個環保專項治理資金建設項目運行情況的匯報。

為妥善解決上述項目運維資金短缺的問題,會議決定,一是項目運維所需資金由縣財政局、市生態環境局宜章分局、各鄉鎮進行測算,根據測算結果再明確財政資金安排額度,縣財政采取預支方式給予補助。二是鄉鎮生活污水處理廠的管理主體為所在地鄉鎮,市生態環境局宜章分局要加強運營監管,各項指標必須達到環保要求,確保財政資金使用發揮效益。三是要加大爭資立項力度,市生態環境局宜章分局、縣發改局、縣財政局要積極爭取國家主體生態功能區、兩江源頭流域治理和生態補償等項目資金支持。四是要研究建立鄉鎮生活污水處理運營的長效機制。

七、關于城鄉居民疾病、意外身故與殘疾補充保險工作和調整健康扶貧有關政策事項

會議聽取了縣醫保局關于城鄉居民疾病、意外身故與殘疾補充保險工作和調整健康扶貧有關政策的情況匯報。

會議原則同意縣醫保局關于開展城鄉居民疾病、意外身故與殘疾補充保險工作的實施意見。借鑒邵陽市成功經驗,根據相關政策進一步完善方案,按規定程序實施采購,由縣醫保局與中標公司簽訂服務協議,統一為全縣現有參保居民投保,2020年保險費按7/人的標準計算,從城鄉居民醫?;鷸辛兄?,不納入財政預算,不計提經辦服務費,由中標公司自負盈虧。

會議原則同意調整健康扶貧有關政策:一是將我縣農村貧困人口大病集中救治病種從22種調整到29種,將上級規定的29種大病列入專項救治范疇。二是將我縣患29種大病專項救治病種的農村貧困人口住院實際醫療費用報銷比例,按縣域內85%、縣域外80%進行參數設置,取消原貧困人口大病補充保險政策。三是根據《湖南省醫療保障局關于解決醫療保障扶貧突出問題工作方案》(湘醫改發〔201911號)精神,將我縣農村貧困人口縣域內住院綜合報銷比例達85%設為參數,取消90%的封頂參數,減輕貧困人口住院負擔。

八、關于縣委黨校新建培訓樓及多功能報告廳、原教學樓、學員宿舍樓、教職工老家屬樓維修改造事項

會議聽取了縣委黨校關于新建培訓樓及多功能報告廳、原教學樓、學員宿舍樓、教職工老家屬樓維修改造的情況匯報。

會議決定,一是原則同意縣委黨校新建培訓樓及多功能報告廳,并對原教學樓、學員宿舍樓、教職工老家屬樓共3棟房屋按設計方案進行適當維修改造。二是改造程序必須符合《政府投資條例》的規定,完善好相關手續。三是建設資金從2020年起分2年納入財政預算安排。四是項目前期經費從財政年初預算經費中安排。

九、關于自然資源工作

會議聽取了縣自然資源局關于啟動我縣第六期城鄉建設用地增減掛鉤等工作的情況匯報。

會議決定,一是原則同意啟動我縣第六期城鄉建設用地增減掛鉤工作,先編制方案,方案編制費用按規定程序評審確定。二是原則同意啟動全縣國土空間規劃和村莊規劃的前期工作,編制經費按規定程序評審確定,由縣財政分年度據實安排撥付。

十、關于長樂水河道治理工程事項

會議研究了長樂水河道治理工程投資概算調整有關事項?;嵋橐?,要按照《政府投資條例》的規定完善相關手續,調整增加部分依據財評和審計結論,由縣財政統籌安排,按程序撥付。要確保工程質量,項目業主單位、縣審計局要嚴格工程項目竣工驗收把關,發現問題要及時整改到位。長樂水二期續建工程資金,在沿線受益單位(企業)自愿捐助基礎上,形成的資金缺口按程序報省扶貧辦、省財政廳審批同意后,從涉農整合資金中統籌解決。

十一、關于簽訂《莽山水庫樞紐工程特許經營協議》補充協議(3)及《莽山水庫建設和運行電站影響補償及支付協議書》的問題

會議原則同意縣莽指辦提交的《莽山水庫樞紐工程特許經營協議》補充協議(3),按程序報上級主管部門同意后正式簽訂。

會議原則同意縣莽指辦提交的《莽山水庫建設和運行電站影響補償及支付協議書》,按程序報批同意后正式簽訂。

十二、關于回收永利不銹鋼制品有限公司資產的問題

會議原則同意委托黃岑水庫管理所提交對永利不銹鋼制品有限公司資產的評估、收購事項,收購費用(含評估費)由宜投集團解決。

十三、關于更新縣森林公安局執法執勤用車、莽山林管局公務用車事項

根據縣公車辦審核意見,同意縣森林公安局按程序報批更新1臺執法執勤用車,價格控制在12萬元以內,排氣量在1.6L以下;同意莽山林管局按程序報批更新1臺公務用車,價格控制在18萬元以內。上述車輛按程序報批,購車費用自籌。

十四、審議《關于進一步優化產業園區營商環境的實施意見》

會議審議并原則通過了《關于進一步優化產業園區營商環境的實施意見》(審議稿),根據會議討論的意見修改完善后,盡快按程序行文。

十五、關于辭退楊忠紅同志公職事項

會議聽取了縣人社局關于縣公安局交通警察大隊二中隊警員楊忠紅同志從2018101日起至今連續曠工的情況匯報。根據《公務員法》第八十三條第五款和《公務員辭退規定》第四條第五款的相關規定,同意縣人社局對楊忠紅同志予以辭退的報告。

 

 

 

 

  席:張潤槐  陳建新  張志偉  谷紅梅  尹旭東

李進勇  李孝弟  彭英九

  假:吳榮茂 李橋亮

  席:張利海  曾祥蘭  張旭曦  肖曉東  楊壽兵

            楊躍勇  白明澤  李文華  范勇軍

        李亮紅  徐        高遵新  譚小明

        胡明勇  歐陽華  李小英  范儒輝  楊國宏

陳國群  李安雄  蔡由忠  彭長鴻  谷高輝

劉玉軍  李曉明  李家國  歐任青   

吳緒國  歐檢路  肖中發  顏智龍  范躍政

            吳挺進  鄧壽華

    譚華平  姚劍鋒  譚春蘭  高興國

    鄧加亮  李曉光  謝小軍  吳海龍

黃會平              李學鋒

彭戈靜      文亞芳  陳文利 

  錄: 

 

 

 

 


分送:縣委書記、副書記,副縣長,縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,列席會議各單位。

宜章縣人民政府辦公室                   20191012日印發


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