縣政府第十七屆第三十四次常務會議紀要
發布時間:2019-09-16 14:33來源:宜章縣人民政府辦公室作者:點擊量:【字體:

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宜章縣人民政府辦公室                 201999

 

 

縣政府第十七屆第三十四次常務會議紀要

 

2019828日,縣委副書記、縣長張潤槐在縣政府常務會議室主持召開縣政府第十七屆第三十四次常務會議,解讀有關政策,學習傳達中、省、市近期有關會議和文件精神,研究有關事項。現將會議精神紀要如下:

一、解讀《土地管理法》(2019新修訂)

會議強調,各級各部門要認真學習貫徹新修訂的《土地管理法》,迅速適應新的法律規定,規范用地行為,堅持依法依規從嚴管理,依法處理土地糾紛,構建完善的土地管理體系。

二、學習貫徹中央、省、市相關會議和文件精神

會議組織學習了全國綠盾2019”自然?;さ厙炕嘍焦ぷ韃渴鶚悠禱嵋楹腿∩肪炒怪憊芾碇貧雀母锏縭擁緇盎嵋橐約叭?、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神,聽取了第二輪第一批中央生態環境?;ざ講旃ぷ髑榭齷惚?。傳達學習了《關于政府投資項目防范拖欠農民工工資問題的通知》《湖南省清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》等文件精神。

會議強調,一要始終堅定不移推進生態環境?;すぷ?,針對綠盾監督中指出的具體問題,必須舉一反三,認真研究解決方案,加快整改步伐,配合做好督察工作。二要始終堅定不移抓好安全生產工作,迅速傳達全國、全省、全市安全生產工作會議精神,持續開展安全生產大排查、大管控、大整治。打非治違要常態化,盯緊重點環節和重點區域,進一步理順機構改革后應急管理系統的體制機制。三要迅速、全面抓好防范拖欠農民工工資工作,按文件要求抓好落實。四要按照全省的統一部署,對政府部門和國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款問題進行排查、清理,嚴格兌現合同承諾,并完善工作機制,杜絕今后再出現類似問題。

三、關于教育工作

(一)關于全縣農村義務教育學生營養改善計劃延期一個學期供餐配送問題。根據省教育廳有關精神,會議原則同意縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室提出的《宜章縣農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》:1.成立新一輪農村義務教育學生營養改善計劃招標采購辦公室,由縣政府辦公室副主任陳兵兼任辦公室主任,領導小組其他成員單位相關負責人為成員,負該項目指標采購工作的具體實施。2.營養改善計劃“4+N添加計劃,經科學測算后再確定N的數據(根據供餐成本綜合測算,原則上居于1-2元范圍)。3.縣財政繼續保障營養改善計劃實施學校152名食堂工勤人員的工資。4.鑒于全縣各學校正在實施食堂集約化供餐改革,2019年秋季學期開學前不能如期完成并投入運行,為確保營養改善計劃供餐不中斷,營養餐配送仍由上一輪中標供應商負責,原合同延續至2019年秋季學期結束,財務結算及付款方式沿用原模式。

(二)關于中職教育學生資助工作。2019年秋季在我縣就讀中等職業學校的建檔立卡貧困家庭學生,按每人每年5000元給予生活補助,所需資金由縣財政統籌安排。2019年秋季中職學校免學費和國家助學金缺口資金,由縣財政統籌安排。

(三)關于購買湘一宜章學校初中學位工作。2019年秋季按3100/人的標準,繼續向湘一宜章學校購買200個初中學位(如符合入學條件的學生人數不足,據實結算),以后根據學位情況實行一年一定,所需經費由縣財政據實安排。

(四)關于宜章縣承啟紅軍學校3#棟公租房建設工作。會議對該項目投資建設審計情況予以確認,原則同意108.68萬元工程缺口資金由縣財政從全縣公租房結余資金中統籌安排。

(五)關于宜章縣承啟紅軍學校校名變更問題。會議原則同意宜章縣承啟紅軍學校更名為宜章縣湘南紅軍學校,宜章縣承啟紅軍小學校名回歸迎春鎮石村。

(六)關于宜章縣芙蓉學校和香山國際小區高壓供電線路建設工作。會議原則同意實施宜章縣芙蓉學校高壓供電線路建設項目,項目建設資金294.2萬元納入縣財政預算中期調整,不納入芙蓉學校建設成本。明確縣教育局為項目業主,郴電國際宜章分公司具體負責項目實施和接收項目資產,并負責今后的管理和維護。

(七)關于養正中學體藝館及基礎設施建設工作。由宜投集團依法依規與開沅公司簽訂體藝館剝離補充協議,作單列項目立項建設。明確縣教育局為項目業主,從縣教育局、養正中學及相關部門抽調專門人員組成工作班子,負責跟蹤項目的立項、設計優化、預算、財評、招標、施工監管等工作??涔駒咽┕さ淖こ貪詞導使こ塘拷崴?,納入原PPP項目建設內容。養正中學體藝館及附屬工程建設項目資金納入縣財政預算,分3年撥付。

(八)關于宜章一中提質改造2019年項目。會議原則同意實施宜章一中提質改造2019年項目,縣發改、財政、自然資源、住建等相關部門要全力支持完善項目前期手續,盡快啟動??埔招T?、供電升級改造、教學區辦公區防漏處理、防雷設備設施項目資金以及高考智能廣播系統采購資金,納入縣財政預算中期調整。曙光圖書館項目建設資金,由縣教育基金會解決200萬元,社會捐助解決一部分,缺口資金由縣財政統籌解決。學校家屬區房屋防漏處理項目,由縣財政局和縣住房保障服務中心負責先行計算原學校占用房屋維修基金個人賬戶部分后,予以相應金額回補。

(九)關于縣職校擴建項目和合同制教師工資待遇問題。原則同意縣職校教學樓、學生食堂、田徑運動場等3個項目納入2020年全縣重點建設項目,分3年實施,項目建設資金納入縣財政年度預算。縣職校外聘教師工資所需資金納入縣財政預算,據實安排。縣職校應與外聘教師簽訂勞務合同,避免造成歷史遺留勞動爭議問題。

(十)關于縣教師進修學校棚戶區改造項目。由縣財政評審中心對項目進行預算評審,縣審計局進行結算審計,審計結算價格作為棚戶區改造項目專項資金的付款參考依據,付款以中省安排的棚戶區改造資金為上限,縣本級財政不予安排配套資金。縣進修學校教學綜合樓及校門回購所需686.9萬元資金由縣財政統籌解決(2017年已預付300萬元),并退還宏達公司按市場運作已經交納的綜合樓和校門土地契稅(按面積平攤金額)資金共11.71萬元。

四、關于食品安全工作

會議強調,各級各部門要高度重視食品安全,切實落實四個最嚴要求,加強隊伍建設和執法監管,維護我縣食品安全持續向好的態勢。

因機構改革、人員變動,會議同意對縣食品安全委員會組成人員和工作職責進行調整。由縣長任主任,常務副縣長和縣政府分管副縣長任副主任,相關部門主要負責人為成員,重新明確縣食安委成員單位及其工作職責。

為了保證縣市場監管行政執法的需要,會議原則同意按程序報廢縣市場監管局原有4臺嚴重老化,無法正常使用的公務用車,按照車輛配置的有關規定,購置4臺新執法車輛,購車總費用控制在66.5萬元以內,由縣財政統籌安排。

五、關于2019年中央自然災害救災資金分配問題

會議原則同意縣應急管理局匯報的《2019年中央自然災害救災資金分配方案》,根據會議研究的意見進行個別調整后,盡快撥付到相關鄉鎮及單位。

六、關于莽山瑤族鄉人居環境綜合整治工作

會議強調,要進一步加快推進莽山瑤族鄉人居環境綜合整治工作,黃莽公路沿線莽山段違章建筑、違法廠棚及山莊拆除及清運工作經費、太陽能路燈安裝工程經費、瑤族文化景觀改造設計費用、人居環境整治公共部分和獎補部分資金(具體金額以工程審計結算為準),由縣財政統籌解決,并完善好各項手續。

七、關于開展民心工程突出問題專項清理整治工作

會議強調,《宜章縣民心工程突出問題專項清理整治工作方案》(宜辦字〔201934號)已于2019826日下發,各級各部門要高度重視,抓好落實。對安全飲水等7民心工程存在的突出問題要逐一排查、整改到位,并舉一反三,解決好類似問題。各分管領導要嚴格按照要求牽頭主抓,定期調度,突出農村飲水、道路、保障性住房、教育、鄉鎮敬老院等領域的問題,對標對表,認真研究,倒排工期,分步推進整改工作。

八、關于宜章縣物流中心(白石渡)項目房地產收購問題

會議原則同意由縣住房保障服務中心與中鐵五局集團第一工程有限責任公司簽訂《收購補償協議書》,按照雙方協商價186萬元進行補償。該筆186萬元補償款和白石渡物流中心項目紅線范圍內擬收購房地產評估費42.62萬元(按總評估價值3875×1.1%計算)、房產測繪費2.25萬元,共計230.87萬元,由縣財政撥付至宜章縣國有土地上房屋征收專戶,按政策和程序據實支付。

九、關于莽山水庫輸電線路工程變更增加投資事項

會議原則同意莽山水庫輸電線路工程變更后增加的約338萬元工程投資,列入莽山水庫工程建設成本,具體金額以財政評審和審計結算為準。

十、關于交通運輸工作

會議聽取了縣交通運輸局關于京港澳高速公路宜章北互通機電工程設計變更、文明北路連接線概算調整、洞仰公路綠化提質及設計變更、仰家至溶家洞林場公路建設及新增公交運力、水毀公路修復、107國道巖泉國泰醫院至洞仰公路口實施白改黑等工作匯報。

(一)根據交通運輸部最新技術要求,京港澳高速公路宜章北互通機電工程進行了設計變更,導致項目投資增加(估算新增投資550萬元,為確保項目順利實施,同意按實際需求增加投資額)。(二)因文明北路連接線項目實施階段進行了棄土運距調整、軟土換填及低填淺挖、第一層老水泥砼路面處理、漿砌片石擋土墻、K0+712蓋板涵、增設管線過路橫管、雨水管道、水泥穩定碎石料拌和方式等8項設計變更,同意對該項目投資概算進行調整,增加投資1075.4萬元。(三)同意對洞仰公路綠化提質及軟土路基處治、增加涵洞、路基防護、舊路面挖除、K7+410平交口等5項設計進行變更,估算增加投資628.9萬元,按規定嚴格控制。(四)啟動仰家至溶家洞林場公路建設前期工作,分期實施,先行啟動隧道段工程前期工作。(五)根據《郴州市人民政府辦公室關于推進全市城鄉道路客運一體化發展的實施意見》(郴政辦發〔20153號)和2014317日縣政府第十六屆第十二次常務會議精神,縣財政對宜章順新公交公司新購新能源純電動公交車按10萬元/臺的標準予以補貼。(六)水毀公路修復工作:1.國、省、縣道12處存在重大安全隱患的水毀工程,根據應急搶險相關要求,按程序實施修復,概算資金2300萬元(以財評結論為準)由縣財政統籌解決;2S566線、X030線等14條一般省、縣道公路水毀工程概算資金602萬元(以財政評審結論為準)由縣財政統籌安排;3.根據省財政廳湘財農〔201820號文件精神,鄉村道及通組公路水毀修復概算資金1515萬元,采取以獎代補方式統籌安排,其中縣財政獎補70%、鄉鎮村自籌30%,按照一統籌、二監督、三制度的模式實施。(七)107國道巖泉國泰醫院至洞仰公路口實施白改黑,通過政府采購方式確定施工隊伍,由縣財政統籌安排提質改造資金(以財政評審結論為準)。

十一、關于違建別墅問題清查整治工作

會議強調,要嚴格按照中央、省、市會議和領導指示精神抓好全縣違建別墅問題清查整治工作。突出兩違、自然?;さ睪兔し緹扒鼙叩戎氐?,在201912月底前完成違建別墅問題自查自糾工作。要盡快召開一次現場推進會議,將職責和任務壓實到相關部門和鄉鎮,盡早完成工作任務。

十二、關于嚴格清理規范工資津貼補貼相關政策的問題

會議要求,要嚴格執行《關于嚴禁自行出臺政策發放工資津貼補貼有關問題的通知》(中辦發電〔201820號)精神?;嵋榫齠ǎ海ㄒ唬┝⒓炊哉帳屑嗖煳被岢患嘟ā?/span>20196號文件要求,由縣人社局牽頭制定工作方案,對全縣津貼補貼發放問題進行自查整改,進一步規范全縣津貼補貼發放。(二)縣人社局、縣政府總值班室立即停止對郴監建〔20196號監察建議提及的節假日值班補助的審批。(三)停止執行2019412日縣政府第十七屆第三十一次常務會議關于節假日值班補助的議定事項。(四)由縣人社部門進一步梳理中央、省、市的相關政策,依法依規保障我縣國家機關工作人員的合法權益。

十三、關于縣委辦公室、縣司法局、赤石鄉政府、長村鄉政府等單位購買公務用車事項

會議同意:(一)在保持車輛編制不變的前提下,縣委辦公室購置一輛機要通信公務用車,車型為廣汽傳祺GM6270T),所需購置經費11.98萬元從“226工程預算經費中列支,現使用的湘L40003號車移交縣機關事務服務中心管理。(二)縣司法局在核定編制內更新購置一輛公務用車,購車費用由單位自籌,原湘LD028警司法行政執法用車按有關規定處置。(三)赤石鄉政府在核定編制內,按規定更新購置一輛公務用車,經費自籌。(四)長村鄉政府在核定編制內更新購置一輛政務保障用車,經費自籌,按程序采購,原湘L4CC33車輛按有關規定處置。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

出席:張潤槐 張志偉 黃春華 谷紅梅 吳榮茂

   李橋亮 李孝弟 彭英九

請假:陳建新 尹旭東 李進勇

列席:李秀芳 陳品春  曾慶德  白明澤  范勇軍

    陳 兵 潘        高遵新

譚小明  胡明勇  肖維彬  袁遠發  李小英

鄧昌華  楊國宏  陳國群  肖維紅  李安雄

彭長鴻  成麗霞  曾紅斌  谷高輝  劉玉軍

謝木海  李家國  歐任青  鄧蘭芳   

吳緒國      歐檢路  范躍政  彭寒成

陳錫友      譚興國  曾二田  鄧壽華

文小燕  鄧宏贊 歐平凡         

      吳海龍  劉 武  彭戈靜  歐友平  曹文德

唐利波

記錄: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


分送:縣委書記、副書記,副縣長,縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,列席會議各單位。

宜章縣人民政府辦公室                     201999日印發


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